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“五證合一”全面實(shí)施進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

龍騰造價(jià) l 2016-09-10 09:53:49
重大改革必須于法有據(jù)，各部門應(yīng)盡快做好相關(guān)法規(guī)、文件的審查、梳理、修訂和完善工作，確保改革在法治軌道上有序推進(jìn)。
 
從10月1日起，“五證合一、一照一碼”改革將在全國(guó)范圍內(nèi)推開。8月23日，國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)改委、人社部等部門聯(lián)合召開會(huì)議，對(duì)加快推進(jìn)改革作出動(dòng)員部署。
 
“五證合一”在減少登記流程的同時(shí)，也要求相關(guān)部門改革原有服務(wù)流程。人社部副部長(zhǎng)游鈞說，“改革取消了原社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商部門報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示，這就要求人社部門及時(shí)分析企業(yè)年報(bào)，準(zhǔn)確掌握企業(yè)存續(xù)期間的經(jīng)營(yíng)用工情況，落實(shí)職工參保”。他表示，登記的辦事主體變了，但社保管理、服務(wù)的主體還是人社部門，人社部門必須繼續(xù)做好檔案設(shè)立、跟蹤管理工作。
 
值得注意的是，“五證合一”涉及面廣、時(shí)間緊，有相當(dāng)一部分法規(guī)尚未來得及進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)賈楠透露，目前還有19個(gè)省份尚存與“五證合一”抵觸的統(tǒng)計(jì)法規(guī)或規(guī)范性文件，亟須梳理修訂。
 
“從實(shí)踐來看，地方法規(guī)的修改比中央部委任務(wù)重。”國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春表示，重大改革必須于法有據(jù)，各級(jí)相關(guān)部門及各應(yīng)用部門要密切配合，盡快做好相關(guān)法規(guī)、文件的審查、梳理、修訂和完善工作，該修改的抓緊修改，該廢止的盡快廢止，確保營(yíng)業(yè)執(zhí)照在各部門各行業(yè)互通互認(rèn)，確保改革在法治軌道上有序推進(jìn)。